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                      農民日報仲農平文章:多地受災,秋糧為何還豐收?

                      2023-11-22 14:11:08      點擊:

                      沃野豐穰,五谷歸倉。

                      最是一年喜悅時,農業農村部農情調度顯示,今年秋糧產量有望再創歷史新高,迎來又一個豐收年!

                      猶記得7-8月間,強臺風頻繁登陸,華北、東北、黃淮、東南沿海局地發生嚴重洪澇災害;西北地區局地發生嚴重干旱。驚心動魄的受災場面還歷歷在目:河北涿州市洪災!黑龍江五常市洪災!如今秋糧豐收消息傳來,人們不禁要問:這么多地方遭災,秋糧咋還豐收了?

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                      到底遭了多大災?

                      ——洪災重,旱災輕;點上重,面上輕

                      洪澇與干旱,一直是我國糧食生產面臨的主要自然災害。幾乎每年都有區域性或局地性的旱災或洪災;赝21世紀以來的“十九連豐”,可以說沒有哪一年沒遭過災。所謂“風調雨順”,是對某一區域、某一時間段而言的,對約960萬平方公里土地、全年糧食生產過程來說,不遭災是不現實的。從這個角度看,災害已經構成糧食生產的一個基本面。

                      據農情調度,今年截至10月底全國農作物受災面積達1.45億畝。該如何看待災害這個基本面?又如何看待這1.45億畝呢?

                      業內有個共識,氣象災害不等于農業災害,受災不等于成災。在統計上,受災面積指的是因災減產一成以上的農作物播種面積;因災減產三成以上才能稱之為成災面積。

                      所以,受災以后會不會成災,甚至會不會絕收,這中間就有差別了?梢哉f,受不受災是“老天爺”說了算;成沒成災卻有很大的人為努力空間。比如,洪災發生后,農田過水,玉米受淹,如果一周之內能把水排出去,再配合上施肥、打藥等措施,就能在一定程度上避免減產。

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                      如果成災,影響會有多大?我們不妨將點上受災的情況放在全國秋糧生產的“大盤子”里來衡量。今年五常市洪澇受災有130萬畝左右,約占當地水稻面積的一半,就一個市來看,受災程度確實不輕。但這130萬畝放到黑龍江一個省,只占全省水稻面積的2%;再放到全國來看,則僅僅占了全國水稻面積的0.3%。而在全國秋糧的面積構成中,水稻常年占比28%左右。整體算下來,五常市的受災面積在全國秋糧面積中的占比就更加有限了,不到千分之一。

                      所以,五常市受災更多影響的是“五常大米”這個特定品牌農產品,大家更多關注的是吃“五常大米”受影響了,而不是吃不上作為主食的米飯了。

                      洪澇災害盡管來勢洶洶,但歷年來對糧食生產影響最大的是旱災。農諺說,“水淹一條線,干旱一大片”,強調的就是旱災對農業生產影響面廣。

                      據農情調度,我國常年因干旱受災的面積占整個受災面積的42%,而今年洪澇災害占一半左右,干旱只占到30%,明顯低于常年平均值。我國有10億畝左右是旱作雨養農業,這些地方基本是“靠天吃飯”。多年的農業生產經驗表明,雨水多的年份對糧食生產相對是有利的。

                      今年雖然洪澇災害帶來“一條線”的損失,但除此以外更大范圍上的“一大片”恰恰祥風時雨、五谷豐登。洪災重、旱災輕,點上重、面上輕,這就是今年秋糧生產的總體形勢。

                      遭了災,不假;豐收,也是事實。

                      市場是最敏銳的,市場雖是“看不見的手”,卻也最具“看得見的眼睛”,哪怕細微之處的風吹草動都會在市場引起波動。但今年國際糧價劇烈波動,國內市場波瀾不驚,這是市場的真實反應,也是糧食豐收的現實印證。

                      受災了,為何沒減產?

                      ——有減有增,減的少、增的多,以豐補歉

                      歷史上,我國的糧食生產曾經有“兩豐兩平一歉”的波動周期。而今,這個規律早已被打破,近年來糧食連年實現豐收。

                      原因何在?

                      過去生產力低下,抗災減災能力弱,糧食波動周期基本上就是氣象災害周期,一旦遭遇天災,只能祈求“老天爺”開恩。如今隨著可用手段的增多,我們積累了一整套農業防災減災的“打法”——

                      多部門定期會商,預判氣象年景,分區域、分災種制定防范預案;選擇600個糧食主產縣、1200個定點監測田塊常年開展苗情、災情等動態監測,讓“知天而作”有依據。

                      因地制宜培育更具抗性的優良品種,“抗高溫熱害”就是南方水稻育種的一個方向;持續加強農業基礎設施的抗災能力,2022年全國已累計建成10億畝高標準農田,讓“未雨綢繆”更牢靠。

                      增強農業重大風險快速應對能力,各級農業農村部門派出“包聯”指導組下沉一線,農業科研院所、農技推廣體系組織小分隊駐扎災區,讓“科學防災減災”更到位。

                      有預案、有基礎、有機制、有體系,力爭將災害損失降到最低,從而實現“大災少減產、中小災害不減產、沒有災害多增產”。實踐證明,這套“打法”行得通。

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